银监会修订行*处罚办法
强调“问责到人”
新华北京4月30日电（李延霞、苏雪燕）中国银监会30日发布修订后的《中国银行业监督管理委员会行*处罚办法》，加大处罚惩戒力度，明确规定对金融机构进行处罚时，要一并对有关责任人员进行监管问责，严肃追究法律责任，提高监管有效性和权威性。银监会法规部副主任王科进表示，强调行*处罚“双处”原则，主要是为了加大对违法责任人的监管问责力度。实践中，存在忽略或放松了对个人的行*处罚，以纪律处分代替行*处罚的情况。为进一步加大处罚力度，严肃市场纪律，修订后的《办法》规定在对银行业金融机构依法实施行*处罚时，要查清有关责任人的责任，依法对其实施行*处罚。修订后的《办法》优化了处罚流程，建立“调查、审理、决定”相分离的新型行*处罚工作机制。同时严格立案程序，明确立案标准和立案责任、建立不立案说明理由制度，加强对立案环节的监督与约束，防止处罚立案随意性，从源头上规范和推进行*处罚工作。为提高行*处罚质量，避免调查程序和证据瑕疵，保护处罚相对人的合法权益，修订后的《办法》对调查和取证环节做了全面、细致规定。王科进表示，今年银监会取消下放了大量行*审批事项，修改行*处罚办法旨在简*放权的同时，进一步加强事中事后监管，提升监管有效性。